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六、七年前在一個探討高雄鐵路地下化的財務分攤會議時，一位負責鐵路規劃的公務員問我說，身為宜蘭人你覺得宜蘭需要蓋「直鐵」嗎 ? 我不加思索的說：不用吧？現在有雪山隧道了，比起每次因為怕小孩暈車要走濱海花3、4小時跑一趟回鄉的路，我當下說出了我感恩惜福的心情！

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沒有想到過去六年來，我因為每飯店年菜宅配星期返鄉探視洗腎的媽媽，當了好長一段時間的假日宜蘭人，有一天保養廠的服務專員私下問我說 : 你是假日跑 UBER 嗎，怎麼一年可以跑4萬公里呢？因為這樣頻繁的雪隧往返經驗，對於宜蘭在行政院前瞻基礎建設的軌道建設上是否需要「北宜直鐵」跟「平原段高架」的建設，我花蓮名產推薦反而對於我當年不經意地回答，充滿了愧疚。

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首先，應該先了解我國現有東部軌道交通運輸的根本問題：其一，花蓮台東假日返鄉一票難求：東部幹線是從台北經南港八堵到宜蘭，然後再到花蓮及台東的鐵路幹線，宜蘭線跟北迴線是一個前後接序的鐵路軌道系統，要去花蓮的火車，必須先經過宜蘭縣境才會到達花蓮縣境，所以目前從交通規劃單位，最迫切要解決的花東假日一票難求的問題，就必須把到達花蓮縣境前的運輸能量提升到應付花東年節返鄉的需求！而關鍵的運量瓶頸不是在宜蘭縣境，是因為南港到八堵的鐵路是東西部幹線共用，目前有3條軌道，要讓開到花蓮的普悠瑪夠密集夠多，就要想辦法把從南港在八堵分叉到東部幹線的鐵路路軌再增加一條軌道（技術上好像不可行），或是把南港當作西部幹線的終點（像高鐵）， 南港以北把一條軌道讓給基隆當作基隆輕軌，另外兩條軌道全部是東部幹線。其二，利用大眾運輸改善國五假日塞車：如果把台北到淡水、桃園、基隆、宜蘭、花蓮的鐵路及公路的距離做個比較，發現台北／宜蘭的鐵公路距離差異，跟公路距離比高達71.3％！，較諸其他地區在15％以內，實在差距太大了。現在台鐵東部幹線，從台北到宜蘭火車行車距離是開車走國道五的一倍，再加上台鐵火車有花東的一票難求的問題，怎麼看都不應該用台鐵現在的東部幹線，要再來大推大眾運輸工具替代自己開車來宜蘭，以解決國五假日因為車子過多而塞車的問題。其實，國五的塞車問題，是宜蘭經濟發展的美麗與哀愁，根據遠通電收資料分析，九成走國五的車子是雙北市民開過來的，宜蘭的好山好水與綠色執政，讓久經工作壓力的雙北上班族，隨時想走就能夠悠遊宜蘭，那麼有條國五一樣距離長度的輕軌，是不是比較符合雙北市民在大眾運輸工具上的習慣呢？如果可以利用現在的雪山隧道建設可以共用道路的輕軌系統，從台北動物園站到宜蘭的礁溪站，會不會是北宜直鐵在「解決塞車、鼓勵大眾運輸、避免環境破壞」的相對最佳解呢？如果，北宜直鐵可以這樣子便宜做到，建議可以把現在宜蘭縣境的頭城站到蘇澳站的台鐵鐵路改為觀光輕軌鐵路，配合礁溪、宜蘭、羅東的城市發展進行高架化建設，而為了滿足台北花蓮鐵路運能提升後的行車速度再提升，可以另外考慮在平原段的高速公路東邊建設新的高架鐵路，經過壯圍、利澤、馬賽等地區，這樣的建設，比把原有平原段鐵路全部高架化來的便宜有效益，一來能夠滿足花東回家有位置有速度的願望，二來騰出宜蘭市區鐵路建設成地區輕軌後，配合國五輕軌，才能串聯成便利雙北市民搭大眾運輸來宜蘭玩的願望實現。(工商時報)




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